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2020-09-09

2020年挥发性有机物謜ei砉ian方案

da赢lan天baoweizhan,事关man足人民日益增长的mei好生活xu要,事关全面建成小康社hui,事关经ji高质量发展hemei丽中国建设,2020年shida赢lan天baoweizhan祄u鍪ぶ辏鞯匾凑誨ang謝ing搿⒐駓uan决策bu署,jian定不移贯彻衛u⒄估韓ian,jian持方向不变、力du不减,扎shi推进大气污染防治各项任务。当qian阶段,蝭e媪傧缚帕N铮≒M2.5)污染形势yi然yan峻he臭氧(O3)污染日益凸显的双重压力,特别shi在夏季,O3已成为导致bu分城市空气质量超标的shou要因子,京jin冀jizhoubian地区、长三角地区、fen渭平原等重点区域(以下简称重点区域)、苏皖鲁yujiao界地区等区域尤为突出,6-9月O3超标天数占全国70%左右。VOCsshi形成O3的重要qian体物,主要存在yuqi业原fu材liao或产品中,大bu分易燃易bao,bu分属yu有毒有hai物质,加qiangVOCs謜ei韘hi现阶段控制O3污染的有效tu径,也shi帮助qi业shi现节詊ia试chu⑻岣咝б妗⒓跎侔踩珁in患的有力手段。为确baowan成“十三五”环jing空气质量改善目标任务,有效降低O3污染,bao障人民群众身体jian康,在全国kai展夏季(6-9月)VOCs謜ei砉ian行动。

工作si耭a裹/strong>以xi近平生态wen明si想为指导,统chou疫情防控、经ji社hui平wenjian康发展heda赢lan天baoweizhan重点任务,扎shi做好“六wen”工作,落shi“六bao”任务,落shi精准治污、科学治污、yi法治污,做到问题精准、时间精准、区wei精准、dui象精准、措shi精准,全面加qiangVOCszong合謜ei恚平底蜕秇e经ji高质量发展。jian持长期謜ei砗tou唐诠ian相衔接,深入shishi《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》un氐阈幸祷臃⑿杂谢飠ong合謜ei矸桨浮fa瑈an格落shiwu组织排放控謕in刃卤曜家猶iu,突出抓好qi业排查zheng治he运行管理;jian持精准shi策he科学管控相jie合,以石化、化工、工业涂装、包装印刷he油品储运xiao等为重点ling域,以工业园区、qi业集群he重点qi业为重点管控dui象,全面加qiangdui光化学反ying活性qiang的VOCs物质控制;jian硓hi锉阩ian管he帮fu指导相统一,加qiang技术服务he政策解读,qiang化源头、过程、末duan全流程控制,引导qi业自觉守法、减污增效;jian持资源节约he风险防控相协同,大力推动低(wu)VOCs原fu材liaoheti代,全面加qiangwu组织排放管控,qiang化精细化管理,提高qi业zong合效益。

工作目标:通过攻jian行动,VOCs謜ei砟芰ο灾嵘琕OCs排放量明显下降,夏季O3污染得到一定程du遏制,重点区域、苏皖鲁yujiao界地区ji其他O3污染防謜en挝裰氐牡厍鞘?-9月优良天数平jun同比增加11天左右,推动“十三五”规划确定的各省(区、市)优良天数比率约束性指标全面wan成。

一、大力推进源头ti代,有效减少VOCs产生

yan格落shi国家he地方产品VOCs含量限值标准。2020年7月1日起,船舶涂liaohe地苃e縧iao、xiaoshouhe使yongyingman足新ban布shishi的国家产品有hai物质限量标准要qiu。京jin冀地区建筑类涂liaohe胶粘剂产品须man足uㄖ嗤縧iao与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》要qiu。du促qi业提qian做好油墨、胶粘剂、清洗剂jimu器、che羓in⒔ㄖong外莏ian⒐ひ捣阑ね縧iao等有hai物质限量标准shishi准备工作,在标准正式生效qian有xuwan成切换,有条jian的地区根据环jing空气质量改善xu要提qianshishi。

大力推进低(wu)VOCs含量原fu材liaoti代。将全面使yong符合国家要qiu的低VOCs含量原fu材liao的qi业纳入正面清单he政府lv色瞫hai呵宓ァi业ying建立原fu材liao台账,记录VOCs原fu材liao名称、成分、VOCs含量、瞫haihao俊⑹箉ong量、库存量、回收方蔶ian⒒厥樟康葂in息,并bao存相关zheng明材liao。采yong符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂liao、油墨、胶粘剂等,排放浓duwen定达标且排放速率man足相关规定祄o鄖ing工xuke不要qiu建设末duan謜ei砩鑣hi。使yong祅ao璮u材liaoVOCs含量(质量比)jun低yu10%的工xu,ke不要qiu采取wu组织排放收集he处理措shi。推进政府lv色瞫hai海猶iu家具、印刷等政府定点招标瞫hai簈i业优先使yong低挥发性原fu材liao,gu励汽che维xiu等政府定点招标瞫hai簈i业使yong低挥发性原fu材liao;将低VOCs含量产品纳入政府瞫hai好迹⒃谡畉ou资项目中优先使yong;引导将使yong低VOCs含量涂liao、胶粘剂等纳入政府瞫hai鹤皒iu合同环bao条kuan。

二、全面落shi标准要qiu,qiang化wu组织排放控制

2020年7月1日起,全面zhi行《挥发性有机物wu组织排放控制标准a氐闱騳ing落shiwu组织排放特别控制要qiu。各地要加大标准生效时间、涉ji行业ji控制要qiu等宣贯力du,通过现场指导、组织pei训、新mei体xin息推song、发放明白纸等多zhong方式,du促指导qi业dui照标准要qiukai展含VOCs物liao(包kuo含VOCs原fu材liao、含VOCs产品、含VOCs废liao以ji有机聚合物材liao等)储存、转移he输song、设备与管线组jian泄漏、敞kaiye面逸散以ji工艺过程等wu组织排放环节排查zheng治,dui达不到要qiu的加快zheng改。指导qi业制定VOCswu组织排放控制规程,细化到具体工xuhe环节,以ji启停机、检维xiu作业等,落shi到具体责葁en耍籮ian全内bu考核制du,yan格按照操作规程。

qi业在wu组织排放排查zheng治过程中,在baozheng安全的qian提下,加qiang含VOCs物liao全方wei、全链条、全环节密闭管理。储存环节ying采yong密闭容器、包装袋,高效密feng储罐,feng闭式储库、liao仓等。装卸、转移he输song环节ying采yong密闭管道或密闭容器、罐che等。he使yong环节ying采yong密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或进衳in謆u气体收集;非取yongzhuang态时容器ying密闭。处謒ei方趛ing将盛装过VOCs物liao的包装容器、含VOCs废liao(渣、ye)、废吸附剂等通过加gai、feng装等方式密闭,妥善存放,不得随yi丢弃,7月15日qian集中清运一次,jiao有资謘hi牡ei处置;处置单wei在zhu存、清蟘hu⑵扑榈然方趛ing按要qiuduiVOCswu组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存he处理环节,ying加gai密闭。qi业中载有气态、ye态VOCs物liao的设备与管线组jian密feng点大yu等yu2000个祄o瑈ing全面梳理建立台账,6-9月wan成一轮泄漏检测与xiu复(LDAR)工作,ji时xiu复泄漏源;石油羋un啤⑹突ぁ⒑铣墒鱶hiqi业yan格按照排放标准要qiukai展LDAR工作,加qiang备yong泵、在yong泵、调节fa、搅ban器、kai口管线等检测工作,qiang化质量控制;要将VOCs謜ei砩鑣hihe储罐的密feng点纳入检测计划中。

引导石化、化工、煤化工、制药、农药等行业qi业合理安排停检xiu计划,在确bao安全的qian提下,jinke能不在7-9月期间安排全厂kai停che、装置zheng体停工检xiuhe储罐清洗作业等,减少非正常工kuangVOCs排放;确shi不能调zheng祄o觪iang启停机期间以ji清蟘hu⑼薼iao、吹sao、放空、晾干等环节VOCs排放管控,确baoman足标准要qiu。7月15日qian,各省fen将石化、化工、煤化工、制药、农药等行业qi业2020年检xiu计划ji调zheng情kuang报song生态环jingbu。引导各地合理安排大中型装xiu、外立面竛ao臁⒌纋u画线、沥青铺设等市政工程shi工计划,jin量错kai7-9月;dui确xushi工祄o瑂hishi精细化管控,当预测到将出现长时间高温低湿气象条jian蔮ao鱶heng作业计划,bikai相ying时段。qi业设shi防腐防水防xiu涂装yingbikai夏季或采yong低VOCs含量涂liao。

三、聚焦治污设shi“三率”,提升zong合謜ei硇牲/strong>

组织qi业dui现有VOCs废气收集率、謜ei砩鑣hi同步运行率he去除率kai展自查,重点关注单一采yong光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸竕ian⑴缌芪盏裙ひ盏闹wei砩鑣hi,7月15日qianwan成。dui达不到要qiu的VOCs收集、謜ei砩鑣hi进行更换或升级竛ao欤穊aoshi蟴hi锉昱欧拧3癯粢煳dunwei硗猓话悴徊蓎ong低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值he控制要qiu祄o瑈ing按相关规定zhi行;未制定行业标准的yingzhi行大气污染物zong合排放标准he挥发性有机物wu组织排放控制标准;已制定更yan格地方排放标准祄o吹胤奖曜紌hi行。

按照“ying收jin收”祅ao瓃e提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁耭a虬踩仍虮匦隻ao留祄o瑈ing将bao留旁lu清单报当地生态环jingbumen,旁lu在非紧急情kuang下bao持关闭,并通过铅feng、安装讁uan痡ian控设shi、流量紁in确绞郊觪iangjian管,kai启houyingji时向当地生态环jingbumen报gao,做好台誷i锹肌=玾u组织排放转变为有组织排放进行控制,优先采yong密闭设备、在密闭空间中操作或采yong全密闭集气罩收集方式;duiyu采yong局bu集气罩祄o瑈ing根据废气排放特点合理xuan择收集点wei,距集气罩kai口面最yuan处的VOCswu组织排放wei置,控制风速不低yu0.3米/秒,达不到要qiu的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式ji时竛ao欤狐/strong>加qiangche间密闭管理,在符簒i踩⒅耙祑ei生相关规定qian提下,采yong讁uan砹眒en、密闭衴uan玫乃芨謒enchuang等,在非必要时bao持关闭。按照与设备“同启同停”祅ao瓃e提升謜ei砩鑣hi运行率。根据处理工艺要qiu,在处理设shi达到正常运行条jianhou方ke启动设备,在设备停止、残留VOCs废气收集处理wan毕hou,方ke停运处理设shi。VOCs废气处理系统发生故障或检xiu蔮ao琩uiying工艺设备ying停止运行,待检xiuwan毕hou同步蚫u胧箉ong;因安全等因su工艺设备不能停謌ou虿荒躩i时停止运行祄o瑈ing设置废气ying急处理设shi或采取其他ti代措shi。按照“适宜高效”祅ao瓃e提高謜ei砩鑣hi去除率,不得稀shi排放。qi业新建治污设shi或dui现有治污设shishishi竛ao欤瑈ingyi据排放废气特征、VOCs组分ji浓du、工kuang等,合理xuan择謜ei砑际酰琩ui謜ei砟裠u大、单一謜ei砉ひ漳岩詗en定达标祄o蓎ong多zhong技术的组合工艺。采yong活性炭吸附技术祄o瑈ingxuan择dian值不低yu800hao克/克的活性炭,并按设计要qiu足量tian加、ji时更换;各地要du促行政区域内采yong一次性活性炭吸附技术的qi业按期更换活性炭,duiyu长期未进行更换祄o瑈u7月底qian全bu更换一次,并将废旧活性炭jiao有资謘hi牡ei处理处置,记录更换时间he使yong量。

四、深化园区he集群zheng治,促进产业lv色发展

7月15日qian,各城市根据本地产业jiegou特征、VOCs排放lai源等,重点针dui烯烃、芳香烃、quan类等O3生成潜势大的VOCs物zhong,确定本地VOCs控制重点行业,组织wan成涉VOCs工业园区、qi业集群、重点管控qi业排查,明确VOCs主要产生环节,zhu一建立管理台账。同一乡镇ji毗邻乡镇jiao界处同行业qi襠ang?0家的认定为qi业集群,VOCs年产生量大yu10dun的qi业认定为重点管控qi业。各地要重点排查以石化、化工、制药、农药、电子、包装印刷、家具制造、汽che制造、船舶xiu造等行业为主导的工业园区;重点排查以制药、农药、涂liao、油墨、胶粘剂、染liao、日yong化工、化学助剂、合成革、橡胶轮胎制造、有机化学原liao制造等化工行业,使yong溶剂型涂liao、油墨、胶粘剂he其他有机溶剂的家具、零bujian制造、钢jiegou、铝型材、铸造、瞫hi縝an、电子yuan器jian、汽xiu、包装印刷、人造ban、皮革制品、制鞋等行业为主导的qi业集群。

dui存在突出问题的工业园区、qi业集群、重点管控qi业制定zheng改方案,做到措shi精准、时限明确、责任到人。工业园区要加qiang资源共享,shishi集中謜ei韍e统一管理,kai展园区jian测评估,建立环jingxin息共享平台。有条jian的石化、化工类工业园区要分析qi业VOCs组分gou成,shi别特征物质,推动建立jian全jian测预警jian控体系,kai展走航jian测、网格化jian测以糱a菰捶治龅裙ぷ鳎瑆an善园区统一的LDAR管理系统,纳入园区环baojian控管理平台。重点区域糱a胀盥硑ujiao界地区城市要全力抓好重点qi业集群謜ei恚纬墒痉洞ing,jie合本地产业情kuang,进一步wan善qi业集群清单,抓好zong合zheng治工作。各qi业集群要统一zheng謜ei曜迹骋粃heng改时限,标杆建设一批、竛ao焯嵘慌⒂呕痾heng合一批、淘汰退出一批。家具、瞫hi縝an、皮革制品、制鞋、包装印刷等以小qi业为主的集群重点推动源头ti代,汽xiu、人造ban等qi业集群重点推动优化zheng合,dui不符合产业政策、zheng改达标wuwang的qi业yi法关停取缔。推进工业园区heqi业集群建设涉VOCs“lv岛”项目,统chou规划建设一批集中涂装中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心等,shi现VOCs集中高效处理。dui排放量大,排放物质以烯烃、芳香烃、quan类等为主的qi业制定“一qi一策”謜ei矸桨浮Ⅻ/span>

五、qiang化油品储运xiaojian管,shi现减污降簄ao鲂?/strong>

加大汽油、石nao油、煤油以ji原油等油品储运xiao全过程VOCs排放控制,在bao誼i踩膓ian提下,重点推进储油库、油罐che、加油站油气回收謜ei恚哟笥推欧舑ian管力du,并要qiuqi业建立日查、自检、年检he维bao制du。储油库ying采yong底bu装油方式,装油时产生的油气ying进行密闭收集he回收处理,处理装置出入口ying安装气体流量传感器。7月15日qian,dui储油库油气密闭收集系统进行一次检测,任何泄漏点排放的油气体积分数浓du不ying超过0.05%。运输汽油的油罐汽cheying具备底bu装卸油系统he油气回收系统,装油时能gou将汽che油罐内排出的油气密闭输入储油库回收系统,wang返运输过程中能goubaozheng汽油he油气不泄漏,卸油时能gou将产生的油气回收到汽che的油罐内,除必要ying急维xiu外,不ying因操作、维xiuhe管理等方面祅ao蚍⑸推孤辉耸淦偷奶鷏u罐che要采取相ying措shi,减少装油、卸油he运输过程的油气排放。加油站卸油、储油he加油时排放的油气,ying采yong以密闭收集为jichu的油气回收方法进行控制,卸油ying采觤eiei式,埋地油罐ying采yong电子式yewei计进行yewei测量,除必要的维xiu外不祄ei腥斯ち坑停佑筒挠推鴜ing采yong真空fu助方式密闭收集,加油站正常运行蔮ao叵鹿辻ing急排空管手动famen在非必要时ying关闭并铅feng,ying急kai启houyingji时报gao当地生态环jingbumen,做好台誷i锹肌?-9月,各地组织kai展一聑hi⒂涂狻⑵陀凸辌he、加油站油气回收专项检查hezheng改工作。

重点区域、苏皖鲁yujiao界地区ji其他O3污染防謜en挝裰氐牡厍鞘術u励采yong更yan格的汽油zheng气压控制要qiu,6-9月duicheyong汽油shishi42-62千帕的夏季zheng气压要qiu,全面降低汽油zheng发排放;gu励采取措shi引导che主bikai中午高温时段加油,引导油库he加油站ye间装、卸油。

六、jian持帮fuzhi法jie合,有效提高jian管效能

zheng合zhi法、jian测、行业专家等力量组建专men队伍,jie合排查工作,做好指礿i飂uhezhi法jiandu,kai展“song政策、song技术、song服务”等活动。向qi业宣传VOCs謜ei硐喙胤煞ü妗⒄弑曜迹紂i业自觉守法,树立减排VOCsjiushi增效的理nian。

各地dui照相关标准要qiu,dui本地区涉VOCs排放工业园区、qi业集群、重点管控qi业进行指礿i飂u,重点区域糱a胀盥硑ujiao界地区城市shi现全覆gai。dui排放wen定达标、运行管理规范、环jingji效水平高的qi业,纳入jianduzhi法正面清单。做好制药、涂liao、油墨、胶粘剂等行业排放标准以jiVOCswu组织排放控制标准7月1日全面shishi的准备工作,帮fu指导qi业加快shishi达标排放竛ao欤琩uiyuzheng改进du滞hou的qi业,要定期通过现场指导、电话、weixin、短xin等方式进行提xing,确bao达到标准要qiu。

7月1日hou,按照“双随机、一公kai”mo式,kai展zhi法行动,dui不能wen定达标排放、不man足wu组织控制要qiu的qi业,yi法yi规予以处fa。将shishi停产检xiu的石化、化工、煤化工、制药、农药等行业qi业纳入zhi法jian管范围,重点检查启停机期间以ji清蟘hu⑼薼iao、吹sao、放空、晾shai等环节shifu符合排放标准要qiu。按照《关yu进一步规范适yong环jing行政处fa自由裁量quan的指导yi见》要qiu,规范行政处fa自由裁量quan的适yonghejiandu,做到合理合法、公平公正。重点查处违法情节jihou果yan重、屡查屡犯祄o琩ian型案例公kai曝光。查处问题范围主要包kuo违反法律法规标准的10zhong行为:以敞kai、泄漏等与环jing空气直接接触的形式储存、转移、输song、处置含VOCs物liao;化工等行业使yong敞口蔶ian⒚髁魇缴璞福辉诓徊僮魇眐ai启VOCs物liao反ying装謒ei鰈iao口、检xiu口、观cha孔等;敞kai式喷涂、晾(风)干等作业(大型工jian除外);设备与管线组jian密feng点发生渗ye、滴ye等明显泄漏;有机废气输song管道出现破损、异味、漏风等kecha觉泄漏;高浓du有机废水集输、储存he处理过程与环jing空气直接接触;工xuhe使yong环节的有机废气不经过收集处理直接排放;shan自停运或不正常运行废气收集、处理设shijiVOCs讁uan痡ian控设shi;石化、化工、有机化学原liao制造、农药制造、肥liao制造、羋u埂⑷嗽靊an、家具制造等行业中ying取祄en盼坌韐ezheng的qi业wuzheng排污。

kai展jian测zhi法联动,7月15日qian,dui已安装的VOCs在线jian测设备进行校准,dui重点管控qi业he采yong简易謜ei砉ひ盏膓i业kai展抽测。各地ying进一步提高zhi法装备水平,各级生态环jingbumenyingpei备便携式大气污染物快速检测仪、VOCs泄漏检测仪、wei风风速仪、油气回收三项检测仪等。大力推进智能jian控he大数据jian控,充分运yongzhi法APP、讁uan痡ian控、wei星遥感、wu人机、电力数据、VOCs走航jian测等高效jian侦手段,提升zhi法能力he效率。运yong已有的jian测预警系统,动态jian控工业园区、qi业集群ji重点管控qi业VOCs排放情kuang,ji时发现问题并shishizheng竚o衧hi降低园区jizhoubianVOCs浓du。

生态环jingbu组织kai展qiang化jiandu帮fu。组织专家团队深入重点区域、苏皖鲁yujiao界地区以ji其他O3污染防謜en挝裰氐牡厍檎椅侍狻崖鰄ui诊,针dui共性问题、突出问题等提出工作建议,指导地方优化VOCs謜ei矸桨福贫飨钊挝翊雜hi取得shi效;针dui地方heqi业反觕he募际鮧un难he政策问题,组织kai展技术帮fuhe政策解读,切shi帮助解决VOCszong合謜ei砉ぷ髦械mu咛錵un难heshi际问题,支持qi业复工复产。紧盯工业园区、qi业集群he重点管控qi业,全面jianduVOCswu组织he有组织达标排放情kuang,dui发现的问题shi行“拉条挂账”式跟zong管理,du促地方建立问题台账,制定zheng改方案,du促zheng改到wei。

七、wan善jian测jian控体系,提高精准謜ei硭键/strong>

加快wan善环jing空气VOCsjian测网。加qiang大气VOCs组分观测,wan善光化学jian测网建设,提高数据质量,建立数据共享机制。已kai展VOCsjian测的城市,要进一步规范采yanghejian测方法,加qiang设备运维he数据质控,确bao数据真shi、准确、ke靠。尚未kai展VOCsjian测的城市,要参照《2020年国家生态环jingjian测方案》《关yu加qiang挥发性有机物jian测工作的通知aソ艏觪iang能力建设,kai展相关jian测工作。VOCs排放量较大、O3污染较重的城市,ying优先kai展VOCs讁uan痡ian测,并shi现与中国环jingjian测总站数据直联;kai展手工jian测的城市,按照中国环jingjian测总誮iu骋话才诺娜掌趉ai展手工采yang,O3污染过程要紋ong躩ian测pin次,探索主要VOCs物质浓du变化ji传输规律。6-9月,重点区域、苏皖鲁yujiao界地区ji其他O3污染防謜en挝裰氐牡厍鞘凶橹痙ui排查出的工业园区、qi业集群hedian型qi业的厂界或园区环jingkai展VOCs苏玛罐采yangjian测,数据统一报song中国环jingjian测总站,并向社hui公布。中国环jingjian测总站要加qiang数据汇总hezong合分析,编制重点工业园区、qi业集群heqi业环jingVOCs苏玛罐采yangjian测报gao。生态环jingbu组织重点区域各省(市)dui重点工业园区heqi业集群kai展走航jian测,排查突出问题,评估zheng治效果。7月15日qian,中国环jingjian测总誮iu瓿芍氐闱颉⑺胀盥硑ujiao界地区ji其他O3污染防謜en挝裰氐牡厍鼗穓ing空气质量站点O3量值su源heVOCsjian测质控抽查工作。gu励各地kai展VOCslai源解析,确定影响O3生成的主要VOCs物zhonghe排放行业,提高精准治污水苆ianⅫ/span>

加qiang污染源VOCsjian测jian控。重点区域要dui石化、化工、包装印刷、工业涂装等行业VOCs讁uan痡ian控设shi建设he运行情kuangkai展排查,达不礿ian豆潭ㄎ廴驹捶掀蟹莏iawan总烃排放连续jian测技术指南(试行)》规范要qiu的ji时zheng改。其他地区要加快VOCs重点排污单wei讁uan痡ian控设shi建设,并与当地生态环jingbumen联网,苏皖鲁yujiao界地区9月底qianji眏iu瓿桑?2月底qianji眏iu瓿伞u励各地按照《挥发性有机物wu组织排放控制标准》附录A要qiu,kai展重点管控qi襠ang趙u组织排放jian测,jian控qi业zong合控制效果。gu励各地dui纳入重点排污单wei名录的qi业安装yong电jian控系统、视pinjian控设shi等。加快推进储油库、加油站油气回收装置讁uan痡ian控设shi建设。加qiangduiqi业自行jian测ji第三方检测机gou的jiandu管理,提高qi业自行jian测数据质量,公kai一批jian测数据质量差甚至篡改、wei造jian测数据的机gouhe人员名单。

ba、加大政策支持力du,提升qi业謜ei砘狱/strong>

加大财政支持力du,謝ing氪笃廴痉乐巫ㄏ钭式稹⒏魇en环bao专项资金重点向VOCs謜ei韖ing衎ao畔冉玍OCs謜ei砉こ獭⒌停╳u)VOCs含量原fu材liaoti代、工业园区heqi业集群zong合zheng治、jian测jian控能力建设等项目纳入项目储备库。shishi差别化管理,dui纳入jianduzhi法正面清单的qi业减少现场检查pin次,做到wu事不扰。zong合考虑工艺、原fu材liao使yong、wu组织排放控制、污染謜ei砩鑣hi运行效果等,树立标杆qi业,在政府lv色瞫hai骸i业xindairong譻hi确矫鎔ei予支持。gu励qi业、集群或园区主动kai展自愿减排工作,与政府qian订VOCs减排协议,主动硏in底袷馗鼀an格的VOCs排放要qiu,shishi更全面的VOCs謜ei砣挝瘛Ⅻ/span>

duiVOCs浓du高的工业园区、qi业集群以ji謜ei斫gou郝⑷褐趖ousuqianglie、问题突出的qi业,紋ong躩iandupin次,yan格yi法处fa。将超标问题突出、存在弄虚作假等违法行为的qi业,向社hui公布,并记入社hui诚xin档案,纳入全国xinyongxin息共享平台。

中国石油、中国石化、中国海油、中化集团等謝ing雚i业要主动承担社hui责任,切shi发挥mo范带头he引ling示范作yong,加大资金蚫u耄琿iang化运行管理,创建一批行业标杆qi业。制定细化落shi方案,将竛ao烊挝穹纸饴鋝hi到各qi业,yu7月底qianwan成,并报song生态环jingbu。充分发挥石化联合hui、轻工联合hui、制药、汽che、船舶、工程机械、钢jiegou、印刷等行业协hui组织协调、技术支持、政策宣贯等作yong,加qiang行业自律,引导树立行业标杆,助推行业jian康发展。7月底qian,每个行业ke推xuan出5-10家标杆qi业,由协hui主动向社hui公kai,接shou社huijiandu,增qiangqi业謜ei鞻OCs祅ao鹑胃衕e荣yu感。gu励行业协hui等da建qi业VOCs謜ei韏iao流平台,促进成熟先进技术推广yingyong。

九、加qiang宣传教育引导,ying造全民共治良好氛围

wan善xin息公kai制du,向社hui公kaiVOCs重点排污单wei名单。du促qi业主动公kai污染物排放、治污设shi建设ji运行情kuang等环jingxin息。各地要积极跟zong相关舆情动态,ji时回ying社hui关切,积极kai展多zhong形式的宣传教育,普jiO3污染防治、VOCszong合謜ei淼目蒲е猻hi、政策法规,dui謜ei沓尚怀龅牡胤絟eqi业,组织mei体加qiang宣传报道。加大pei训力du,各地组织kai展VOCs謜ei碚摺⒈曜肌⒓际踝ㄌ鈖ei训,引导qi业进一步树立加qiang管理jiushi减少成眏in⒓跎賄OCs排放jiushi增加qi业li润的理nian;组织各级环jingzhi法人员kai展VOCs謜ei韏ianduzhi法专题pei训,提高zhi法能力。

加大环bao宣传力du,倡导wen明、节约、lv色的消费方式he生活xi惯,gu励、引导公众主动参与VOCs减排。wan善公众jiandu、举报反馈机制,充分发挥“12369”环bao举报热线作yong,gu励设立有奖举报ji金,dui举报VOCs偷排漏排、謜ei砩鑣hi不运行、超标排放等违法行为属shi的gei予奖励。

十、切shi加qiang组织ling导,yan格shishi考核ducha

各地要进一步把si想认shi行动统一到dang謝ing搿⒐駓uan决策bu署上lai,切shi加qiang组织ling导,jian持目标导向、问题导向,皔an募綱OCs攻jian行动放在重要wei置,作为da赢lan天baoweizhan的关键举措。各地生态环jingbumen要加qiang组织shishi,jian测、zhi法、人员、资金bao障等重点向VOCs謜ei砉ian行动qing衎ao觪iang与相关bumen、行业协hui等协调pei合,形硈haiぷ骱狭Αi业shi污染謜ei淼nao鹑沃魈澹衧hi履行社hui责任,落shi项目he资金,确bao工程按期建成并wen定运行。

生态环jingbu每月dui重点区域、苏皖鲁yujiao界地区he其他O3污染防謜en挝裰氐牡厍鞘锌掌柿扛纳魄閗uang进行通报,dui空气质量改善滞hou或重点任务进誫ou郝某鞘薪性ぞⅫ/strong>重点区域糱a胀盥硑ujiao界地区城市2020年6-9月优良天数提高目标为预期性目标,统chou纳入2020年优良天数比率约束性指标wan成情kuang考核。zong合运yongqiang化jiandu帮fu等jian管机制,压shi工作责任,dui2020年优良天数比率约束性指标进誫ou郝⑽侍馓乇饄an重的地区视情kai展点xue蔶ian⒒阶ㄏ頳ucha。

 

 

《2020年挥发性有机物謜ei砉ian方案》全wen1

 

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